日前,正式印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(簡稱《行動計劃》),明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。
《行動計劃》把目標(biāo)措施聚焦在PM2.5的同時,也對臭氧防控作了部署,明確指出要大力控制氮氧化物和VOCs (揮發(fā)性有機(jī)物)的排放。作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點提及的工作之一,VOCs治理有著必然性和急迫性。
經(jīng)過10年的治理,我國大氣污染防治工作成效初顯,二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10等主要污染物年均濃度呈逐步下降態(tài)勢。但以PM2.5和臭氧(O3)為特征污染物的灰霾、光化學(xué)煙霧等區(qū)域復(fù)合污染問題突出,其中VOCs作為臭氧和二次有機(jī)氣溶膠污染的關(guān)鍵前體物,在其中扮演著重要角色。
VOCs治理已經(jīng)成為我國大氣污染防治的一大掣肘,備受關(guān)注。據(jù)了解,我國對VOCs治理的重視開始于“十一五”末,各項法律、行政法規(guī)及技術(shù)政策在“十二五”期間開始完善,頂層設(shè)計啟動加碼。
自“大氣十條”橫空出世的2013年以來,國家層面對VOCs治理的重視程度更上一層樓?!稉]發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動規(guī)劃》、《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點辦法》等政策法規(guī)及細(xì)則陸續(xù)出臺。2016年初,VOCs被納入重點區(qū)域、重點行業(yè)總量控制指標(biāo)。
政策方面的利好不斷,VOCs治理成為諸多企業(yè)提標(biāo)改造的重點任務(wù)之一,分析人士指出,政策的利好將大大促進(jìn)VOCs治理、VOCs監(jiān)測、第三方服務(wù)等將迎來市場井噴,且VOCs治理的市場空間有望大大超越傳統(tǒng)大氣污染物治理的市場規(guī)模。
有預(yù)計顯示,到2020年,我國VOCs防治相關(guān)市場規(guī)??梢愿哌_(dá)1400~1500億元。另外一則數(shù)據(jù)則顯示,到“十三五”末,我國工業(yè)源VOCs排放將比2009年減少430萬噸,有望帶來1730億~1810億元市場空間。
相關(guān)研究團(tuán)隊認(rèn)為,各大分析機(jī)構(gòu)的預(yù)測仍略顯保守,判斷根據(jù)在于:VOCs防治囊括源頭減排、末端治理、VOCs監(jiān)測和第三方服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域,而當(dāng)前我國VOCs污染企業(yè)的源清單尚未建立,源頭減排任重道遠(yuǎn)。
在上述判斷基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,未來一段時期內(nèi),VOCs治理的市場將側(cè)重于兩大部分:石化、包裝印刷園區(qū)和重點VOCs監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)測設(shè)備投入;重點企業(yè)自行或者委托第三方實施的VOCs回收和末端治理的投入。一旦源頭治理的空間洞開,VOCs治理的規(guī)模有望大幅擴(kuò)容,未來5年內(nèi)不低于3000億元。
在不久前的政策例行會上,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民答記者問時表示,生態(tài)環(huán)境部將落實《三年計劃》的要求,研究出臺臭氧污染防治指導(dǎo)性文件,繼續(xù)積極聯(lián)合有關(guān)部門,大力推進(jìn)VOCs和氮氧化物排放治理,尤其要著力實施“十三五”VOCs污染防治工作方案,開展柴油車治理攻堅行動,進(jìn)一步提升環(huán)境管理能力,加快相關(guān)科研,促進(jìn)PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制。
所以不管從政策還是市場,我們堅定地看好VOCs治理的未來發(fā)展?jié)摿?,認(rèn)為其有望成為大氣治理領(lǐng)域彈性空間的板塊之一。
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